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第十四章(4 / 6)

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几句,又和王丽媛握手。王丽媛松开他的手后,领向餐厅走。唐小舟趁着这个机会,走近赵德良,小声地告诉他,刚才和武蒙闲聊的时候,武蒙透露了一个消息,下半年可能动一下。

赵德良转看了看唐小舟,没有说话。

几个小单间,王丽媛立即安排早餐。作为驻京办主任,王丽媛对于一些重要物的各种习惯,是有充分了解的。她知道赵德良和武蒙的早餐都很简单,因此,安排了一大碗慢熬的白粥,一大碗小米粥,一碟小馒,一碟小包子,两碟小莱,两盘水果以及每一个荷包蛋。

王丽媛准备的,显然是四个的量。唐小舟明白,王丽媛通常是不会在这里吃的,她只是服务,这一点,她绝对不会逾矩。之所以多准备一点,也是怕首长觉得不够,宁可剩那么一点点。至于唐小舟是否和他们一起吃,她心里显然没底有关这一点,唐小舟本心里也没底。他本是很想留下来的,不是为了吃饭,也不是为了和武蒙加。他和武蒙之间,该做的事,都做了,一餐饭,很难有多大的增进。他最想知道的是赵德良会用什么方式表达自己的目的。

唐小舟知道赵德良要和武蒙谈的内容是什么,主要有两大项目在立项方面,希望武蒙能出面替江南省说句话。这两大项目分别有三项,一项是高速公路建设,一项是雍州市的地铁建设,一项是环雍州区域的轻轨建设。

高速公路建设,对于江南省来说,是一件很迫切的事。早在几年前,国家便推出一项计划,就像广电的村村通一样,高速公路要实际通达所有地级市,连接大多数县城。这个项目,说说容易,做起来是要花钱的,不是小钱,是大笔的钱。按照目前国内高速公路建设标准以及物价上涨等因素,普通路面,每公里造价在四千万左右,根据地质况的不同以及拆迁项目的不同,略有变化。桥梁的造价约在每公里七千万左右,当然,也会囚为地质况等,出现较大的差别。隧道的造价更高一些,每公里约一点二亿。越长的隧道造价越高。而目前国内的高速公路,大部分在全国规划的五纵七横范围内。这些高速公路是整体规划,分段建设,只要纳这个规划的,立项以及资金的筹集,自然就容易得多。若是不在五纵七横之列,立项的难度,就要大一些。

和沿海一些地区相比,江南省的地位相对特殊,目前已经建起的高速公路,基本都在这五纵七横的网状结构之中,省政府早有计划,希望用五六年时间,完成对地级市的高速公路建设。省里上报的项目,是六纵七横,这些项目一旦和国家五纵七横公路相接,整个江南省,便能形成一个高速公路网。目前申报的项目有十二个,涉及五条高速公路的十二个工程段,总里程达到五百多公里,总造价约三百多亿。别的项目不说,仅这一项目,落在某一任领导的手里,这个p增量,就会非常可观。

第二大项目雍州市地铁建设和城际轻软建设,这也是省里重点关注的项目。

与其他一类一线城市相比,雍州市的城市规模确实不够大,城市通只是在近一两年才显现一点压力,基本相当于沿海的二类城市。另一方面,雍州毕竟是省会,江南省还是一个大省,城市化的发展速度较快,按目前的速度发展,用不了几年,城市通就会成为大问题。同时,省里还希望建立环雍州二小时经济圈,通过快速通,将省内一些主要城市连接起来。所以提出了建城际轻软和雍州地铁联网的城际通规划。

这个项目一旦立项,总投又是几百亿元。建设周期比高速公路长,投也更大。只要城际轻软和高速公路网完成,从雍州到省内的任何一个地级市,两个小时时间足够,因此,全省各主要城市,能够形成联动

效应,对区域经济发展,有着巨大效力。

中央有政策,下面有需求,按说,这样的项目,应该很容易立下来。

事实上并非如此,关键在于,这些钱,中央不可能全部拿出来,最主要部分,还得省里解决。这样说,也许并不直观,只要说出两个数字,谁都有一个直观感受。近年来,江南省的p增速虽然有逐年增快迹象,但总量在全国还是排名靠后的,去年的p总数为一点三余万亿元,财此总收,为一千二百多亿元。今年预计p将接近一点五万亿,财政总收将达到一千四百亿。一个总财政收一千四百亿的省,连续五六年时间,每年都需要拿出约一两百亿来投资两大项目,是不是其他地方都不花钱了?就算其他地方都不花钱,将上缴国家财政的钱一,地方财力,也不足以支撑这两大项目。

省里之所以敢立这样的项,关键在于,项目一旦立下来,省里总可以通过银行贷款等方式,将项目建起来。举债建设,是各级政府的一种经营模式,国内一些政府,也都采取举债的模式。美国政府更是以法律形式,明确政府举债的额度。问题在于,到底举多少债,才足合理的,才是没有超警戒线的?显而易见,江南省这两大项目一旦立下来,五六年内增加的资金投放,便高达六七百亿。这些资金,几乎不可能在当年的财政收中偿还,只可能成为债务。如果没有中央财政支持,省级政府恐怕很难在短时间内还清这样的债务。当然,省里也不会十分担心,毕竟现在的项目都是营运质的,只要有收就不怕,欠的是银行的钱,慢慢还就是了,十年还不了二十年总还是行的。最为关键之处在于,前任领导出了政绩,已经离开了,后面的领导来替他楷,只要钱没有装进他个的腰包,他就可以高枕无忧。

上面在审批这类项目时,其实也为难,卡得太死?富裕的地区会更加富裕,贫困的地区,总是落后,贫富悬殊会进一步加大。即使是有所倾料,也要适当控制。这就是并非只要地方报什么项目,止面就批的根本所在。囚为不是硬指标要求,跑项目,就成了中国特色。

驻京办跑项目还好说,省市给政策,相关员去跑,该怎么做就怎么做。省里的主要领导跑项目,就不可能走这一套路,不可能拿着大笔的钱去天散花或者重点进攻,那不符合他们的身份,也实在太冒险。处于这种地位的领导,为了公共利益去冒个的政治风险,是不值得的。

因此,赵德良亲自出面跑项目,靠的肯定就是说话。而这个话怎么说,一定是充满政治智

慧的。智者伐,官场的艺术,也就在这一个字上,既可以认为是际,也可以认为是换。这是一种资源显换的艺术。有以为,官场之,肯定是利益之,你要求办事,既然是求,那就一定要利益开道,兵马未动,粮先行嘛。这绝对是误读,甚至是曲解。比如赵德良这种身份的,他要出面办事,所的对象如果是自己平级甚至是低级别的领导,拿一大堆钱财去轰开家的大门夕那是自降身份。如果不以此道,家和你并没有,加上找他的多,的还不少,家凭什么向你倾斜?

遇到这样的况,就需要绕一绕。这一绕,绕的不是金钱,而是脉。在官场,脉资源是一种比金钱更具实力的资源。问题在于,即使再好的脉,这个怎么开,也是有讲究的。这就如同向某位士告白,方式是最大的艺术,方式不同,导向的结果肯定不一样。

早餐毕竟不正式,赵德良又没有暗示唐小舟离开,他便装糊涂,主动帮两位首长盛粥,又替他们去拿煎荷包蛋,就这样留下来了。

彼此征了几句闲话,赵德良很随意地将话题转了,说,你在首长身边有些年了吧?

武蒙说,差不多八年了。

赵德良说,那就是了。难怪我听说,很快会给你一个安排,确实

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