粟明道：「侯大学是政法专业，可能对乡镇财政这一块不太熟悉。一般说来，
乡镇财政收入可以分为三大部分，即预算内的财政收入、乡镇统筹收入和部门收
费。预算内财政收入是正规的税收入账的资金，以及上级返还和补助收入；镇统
筹资金是由乡农经站入账管理的资金收入，一般称为五项统筹，统筹款按人头向
农民摊派收取，另外还有义务工和积累工；部门收费是行政或事业单位在提供服
务时的有偿性收费，如计生办的收费，国土办向土地开发商收取的服务费，学校
向学生收取的杂费等。」
「青林镇税源不好，每年财政收入只有一百三十多万。而青林镇政府由上、
下青林乡合并，干部数量多，有干、工一百一十多人，加上三所小学，一所中学，
教职工又有二百多人。地址''发布页)www.^ltxsdz.com一百三十多万只能算是吃饭财政，捉襟见肘。镇里对提留
统筹以及计划生育收费抓得很紧，并不是存心为难老百姓。这些钱收不上来，政
府根本无法运转，这么多干部职工等着吃饭，还要养活一家人。」
下山时，粟明心道：「侯卫东这个小伙子真是不错，比苟林不知强多少倍。
欧阳林虽然不错，也比不上侯卫东。这个小伙子工作几年，肯定是乡镇工作的一
把好手。」
下午召开的党政联席会上，秦飞跃提议将侯卫东调到计生办，充实计生办力
量。赵永胜本来对侯卫东没什么意见，但对他跟镇长们走得近心怀不满，马上否
决了秦飞跃的提议，理由是上青林有三个村一个场镇，工作组力量不够，既然分
来大学生，就要到最需要的地方去。
侯卫东只是个小人物，他的去留只是一个导火索。赵、秦积怨日久，为了这
件小事当场拍了桌子。分管党群的蒋兴财副书记提议暂时将侯卫东的问题放一放，
不作调整，维持现状。
粟明趁机提议让侯卫东作为独石村的驻村干部，得到了大部分班子成员的同
意。赵永胜和秦飞跃借着侯卫东的工作安排又掰了一次手腕，赵永胜占了上风，
压制了秦飞跃。
第二天，益杨组织部副部长肖兵带着综合干部科科长郭兰来到了青林镇。此
行主要目的是了解公开招考十名干部的工作情况，组织部办公室提前给赵永胜打
了电话。
此事赵永胜故意没跟秦飞跃通气，秦飞跃按照他的工作日程，到县农办去要
项目了。
等到秦飞跃坐着小车刚刚离开了政府大院，赵永胜把蒋兴财叫到了办公室：
「刚才接到电话，肖部长十点左右来镇里调研组织工作，到时你参加。」
在益杨官场，不管正职还是副职，皆按照正职来称呼。比如肖兵，正式称呼
应该为肖副部长，可这样称呼听起来很别扭，基层同志一律称呼他为「肖部长」，
没有人会把「副」字加上去。
蒋兴财有些紧张地问道：「肖部长到镇里来有什么目的没有？我们没有准备
汇报材料。」
「肖部长就是来了解十名公开招考干部的工作情况，顺便调研组织工作。」
蒋兴财想起昨天开会的情况，提醒道：「公开招考是县委干部人事改革的一
项重要内容，我们把侯卫东安排在工作组，不知道组织部门会不会有意见？」
「组织部门能有什么意见？侯卫东分配到青林镇，就是青林镇的干部。|最|新|网|址|找|回|-ltxsdz.xyz到工
作组去，到最艰苦的地方去，有利于干部的成长。」
侯卫东没有背景，赵永胜就没把他当回事儿。本来侯卫东调入计生办也没什
么，但因为是秦飞跃提出来的，侯卫东就成了两人掰手腕的牺牲品。
书记赵永胜是青林镇土生土长的干部，而镇长秦飞跃却是从县里派下来的干
部。
秦飞跃下来前是乡镇企业局副局长，对管理企业很有一套，来到青林镇以后，
把基金会抓得很牢，同时也就间接把乡镇企业老板团结在身边。赵永胜与镇长秦
飞跃的矛盾是从管理基金会和镇属企业逐步扩大、升级。
十点钟，组织部肖兵副部长准时到了青林镇。赵永胜汇报了青林镇的组织工
作后，几个人坐在会议室聊天。
肖兵问道：「侯卫东是如何安排的？」
赵永胜丢了一根烟给肖部长，道：「侯卫东分到上青林乡工作组。」
各地工作组的情况，肖兵心里很清楚，不禁有些惊讶：「怎么分到了工作组？」
赵永胜不慌不忙地道：「上、下青林合并后，镇政府设在了下青林，而上青
林七千多人也需要服务和管理。为了加强对上青林的领导力度，镇里在上青林设
了工作组，侯卫东如今就是工作组成员。」
肖兵笑了笑，说道：「县委赵林书记很重视这十个公开招考的干部，说不定
哪一天就要问起这十个人的使用情况。」
肖兵在烟雾中一副高深莫测的样子，赵永胜听到他说的话，感到了一阵压力。
赵永胜灵机一动，道：「侯卫东工作中表现不错，镇党委准备让他担任工作
组的副组长，慢慢地接过高长江的工作。他这个副组长，按照他所做的事情来看，
相当于以前的副乡长。如果他能够胜任这个副组长，青林镇党委就给他压担子。」
肖兵在本子上记了几句，说道：「公开招考干部，是益杨县委在干部制度上
的一次改革。沙州市委组织部很重视，粟明俊常务副部长专门听取了相关工作汇
报。发布页地址(ww*W.4v4*v4v.us)」
赵永胜便试探着问道：「肖部长，你看侯卫东的工作是否需要调整？」
肖兵不予正面回答：「这是青林镇党委的权力，组织部门向来尊重你们的意
见。而且赵林书记交代过，公开招考的干部不能搞特殊，要一步一个脚印在基层
工作。若是人才就大力提拔，若才能平庸，则按照干部使用原则进行合理安排。」
蒋兴财在党政联席会的第三天来到了上青林山，把工作组所有人召集起来，
宣布侯卫东驻独石村，任工作组副组长，协助高长江工作。
这样的安排很滑稽：上青林工作组没权没势、没人没钱，高长江能当这个组
长，靠的是老乡长的余威。侯卫东是新毛头，安排一个工作组副组长的职务，管
不了任何业务，官不像官，兵不像兵……若高长江不在，他根本无法开展工作。
送走了蒋兴财，高长江紧紧握住了侯卫东的手，道：「以后你就是工作组副
组长了。工作一个月不到，就当了副组长，侯大学前途无量。」
侯卫东苦笑道：「我刚从学校毕业，什
