李守义乘坐的专机，在凉州空域盘旋着。
一圈又一圈。
终究，那地下的
，还是没敢动手。
李守义叹了
气：“钩直饵咸，终究钓不到什么鱼！”
凉州，自古就是边陲。
联邦帝国建国后，才成为内州。
灵气复苏后，大批在中枢斗争中落败的凡家族，举家迁徙至此。
由之，凉州慢慢的成为了一个黑衣卫眼中的‘藩镇萌芽’。
凉州凡世界，更是才济济。
当代的凉州，更是有着五虎十龙的说法。
五虎，代指着五位隐居的上将。
十龙则是十位活跃在一线的将军。
黑衣卫中的激进派，就一直在寻找着借，想要将凉州的凡家族们消灭或者说拆散。
李守义当然也想过这样的事
。
但……
他是黑衣卫的都督，做事必须依法依规。
他成长的经历告诉他，杀是很简单的事。
但服众则是最艰难的事。
黑衣卫用了两百年，才叫天下心服服。
靠的就是依法执法、公平公正。
所以，钓鱼执法可以。
但鱼儿不咬钩，就不能强行执法。
那是莫须有。
不足以服天下！
“都督……”一直坐在李守义对面的一个老呵呵的笑起来：“您都在这里盘旋了两天了……”
“他们要有胆子的，在您到来的时候就会动手了！”
“呵呵！”李守义笑起来：“魏公，这您就不知道了！”
“凡者们，大抵都是眼高于顶的物！”
“野心勃勃之辈！”
“更是多疑、狡诈之！”
这是几乎所有凡者的特征。
哪怕是黑衣卫，也不能免俗。
拥有凡的力量，本身就是在凝视
渊。
因为那力量，不仅仅是力量那么简单。
当一个现，自己已经拥有了匹敌万甚至十万、百万的力量的时候。
他不可避免的，就会被这力量所迷惑。
以为自己无所不能，认为自己越了一切。
于是，骄傲、自大、狂妄……
种种绪，一一而来。
积月累之后，这就会变得
虐、狂躁、凶残。
视命如
芥，以天下为棋盘。
最终，变成疯子。
以为自己不再是类的疯子。
极端的危险，极端的变态！
这就是为何，黑衣卫高层的将军们，全部都是那种将天下与世界放在最重要位置上的。
因为，在这些成为将军前。
他们就已经被筛选了无数次。
黑衣卫的内部制度和规矩，种种约束和限制。
叫那些不能适应的，自行离开，或者在这个过程中淘汰出局。
留下的，就是黑衣卫需要的才。
可信的！
过硬的！
然后汇聚天下之力，武装这些。
便能以少制多。
二十余位现役将军，就可以掌控整个联邦帝国的凡世界。
这就是兵贵
的道理。
老听着李守义的话，笑了笑，他拿着酒杯，道：“我明白您的意思！”
“您在测试！”
“基于服从
的测试！”
“就像训狗一样！”
“听话的才能留下来！”
李守义摇摇
：“魏公，您想错了！”
“在我们眼中，黑衣卫和凡世界的关系，没有您想象的这么龌龊！”
“非我既敌……”
“若是这样的话，黑衣卫也不可能有可能！”
他笑起来：“单单就以联邦帝国本土而言吧！”
“十几亿，几百万的凡者与异类……”
“倘若，我们敌视这些，这些也肯定会敌视我们！”
“那么……这世界就将难以收拾！”
黑衣卫拢共才多少？
算上各大凡大学的学员，能有五万吗？
而光是本土十几亿中就混杂着将近八百万的凡者与异类。
这些，有着种种诡异的术法和天赋。
有些甚至可以完美无缺的将自己藏匿在群中。
真要是严刑峻法，那就是‘民不畏死何以死惧之’了。
老听着，好的问道：“那黑衣卫与凡者的关系是？”
李守义笑起来，想了想，解释道：“魏公，我这么和您说吧！！”
“我们将凡者，理解为平民中的聪明！”
“就是那些天赋异禀，有着叫常能以企及的毅力、智慧、才
的！”
“他们会明创造，会资本
作，会创业赚钱……”
“这种是敌吗？”李守义问道。
老摇摇。
“那，假如这些里，有开始不满足于合法经营的收
，开始偷税漏税、纵市场、生产伪劣产品……”
“我们能因为这些，就去将其他类似的，都视为敌？”
老还是摇。
李守义笑起来：“这就对了！”
“您将黑衣卫理解为证监局、银监会，而凡者就当做证券公司、投资者以及资本方！”
“那您就会知道我们的政策了！”
“我们监管，我们引导，我们控制！”
“我们向那些占据了福地、灵脉的凡家族征收凡税，要求他们向中枢缴纳福地、灵脉产出，并不得拒绝家族子弟报考黑衣卫……”
“然后我们用他们缴纳的资源，打制各种凡武器、法衣，并作为下拨给黑衣卫的成员，提供给他们修炼和突
的资源和环境，以便黑衣卫有更多力量和手来保护平民！”
“这其实，就是国家向高收群征收高额税赋，然后将这部分税赋，用于基础建设、低收群的福利保障以及失业员的再就业培训！“
老听着，楞了楞：“就这样？”
李守义笑了：“就是这样啊！”
“这很有好处的！”
“您看，在我们这些年的控制下，凡世界和世俗世界，大体和谐相处……”
“彼此之间，更是互相补充！”
“凡者们，只要愿意出来做事，我们都欢迎！”
“甚至提供各种政策支持和扶助，帮助他们获得成功！”
“因为他们肯出来，就能带动就业，提高经济！”
“更能促进社会展，科学技术的进步！”
“您的科学院里，不就有好几位将军化名的大学士吗？”
“您看我们对他们限制过吗？”
“欢迎都来不及呢！”
老低着，想了想，似乎是这么回事。
但……
“那您现在，在这里盘旋的目的是？”
李守义看
