林续文本身就是工部出身，对治河、筑路一事在行，他去长芦寨坐镇。杨一航率一部晋中军配合津海知县率乡民从涡口寨沿涡水河往内线输送物资，确保河道开挖与驿道修筑的物资补给。
林缚、汤浩信以及户部主事张文登就留在涡口寨，负责修建粮仓、涡水入海口截流、修复海港以及组织海船往涡口输运粮食。
留在涡口寨的，除了江东左军外，就是六千捉俘民夫。
林缚的意见是对涡口寨进行清空，所有人员都移驻到寨外，临时住营帐，将涡口寨直接改造超大型粮仓，这样才能赢得足够的时间，而且往涡口寨的储食工作要立即开始。
只有短短一个多月的时间，强行组织海船是不行的，唯一的办法就是在登州、莱州等地将粮低价卖给海商，在津海高价收购，用高额的价差，将粮食从山东引到津海来;并要登州水营确保北线海路的安全。
只要涡口有足够的存粮，就算用独轮车推，也能将粮食运到两百里外的燕京去。
首先要保证登、莱等地有足够多的粮食，并且保证登莱等地向海商出售的粮食足够廉价。原先山东免漕以赈济南府、平原府，就要立即请旨改变原先的部署，使山东东部的近三十万石漕粮往登、莱等地聚集，江东郡北上的首批漕粮可以去赈济济南府、平原府。
这些事都要朝廷派钦差特使去督办才行。
这是缓解京畿粮荒的燃眉之策，只要能在四月往燕京输送三五十万石的粮草，不管成本多高，至少能保证不生出大乱来。
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