是中国的“官方代表”，喀什汉城呢，既是中国在南疆的最后据点，也是中国在南疆的重要象征，喀什汉城之入“洪福汗国”，是投降，不是被攻陷，这大大增加了“洪福汗国”的合法性，大大增加了他这个“埃米尔”的统治权威。
投降的时候，何步云声称愿率部改宗回教，并替自己取了个“库达来”的回教名字，更加获得了阿古柏的信任。
于是，阿古柏一改攻陷叶尔羌、和田时大肆抢掠、屠戮无遗的做法，对何步云玩起了“解衣衣之，推食食之”的把戏，何步云则拜伏于地，泪流满面，誓死效忠。
彼此一番做作之后，阿古柏做出决定：皈依回教的官军，依旧归何步云管带，而且，依旧驻扎喀什汉城。
另外，阿古柏还同何步云“联姻”——纳何步云女儿为妃。
后来，阿古柏对何步云的信任达到了这种程度：他搜刮抢掠来的金珠，大部分不是放在自己的宫殿里，而是放在喀什汉城，由何步云替他看管。
阿古柏对何步云的态度，深刻的影响到了他的儿子，争夺大位，伯克胡里和海古拉两兄弟，你死我活，势不两立，却皆以何步云为“自己人”，都明里、暗里，努力争取喀什汉城的支持。
阿古柏父子身边的亲信，对何步云的印象也极好——譬如要杀白彦虎的阿里达什。这自然是因为何步云“识做人”——喀什汉城的衙署中，颇有积蓄，既未经浩罕兵洗劫，何步云就拿来交通“洪福汗国”的大员。
因此，虽然伯克胡里郑重告诫，“这种话，不要再说了”、“传了出去，寒了义士之心”，云云，但一转头，阿里达什就把白彦虎“进谗”的消息通知了何步云，要他小心那个“白眼儿狼”。
何步云的反应，是谁也没有想到的——
第二天，喀什汉城尽除“洪福汗国”之旗帜，竖起“大清喀什守备何”的旗帜，宣布“反正”。
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